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在美国总统西奥多·罗斯福时代，其外交上最显赫的成就之一就是在20世纪初成功开凿了巴拿马运河，将旧金山与纽约之间的水路航程缩短了约1.4万千米。但在此之前的19世纪末，法国外交官及实业家斐迪南在成功开凿了苏伊士运河后曾经尝试过开凿巴拿马运河，但却遭到了失败。工程伊始，便困难重重，巴拿马地区气候潮湿，疟疾、黄热泛滥，上百工人逐一死去；施工管理不善，运河地区土质松软，路面泥泞，挖出的泥土滑坡，造成工程进度极其缓慢，2万余名工人2年只完成了设定任务的10%；再加上经营不善，资金周转不灵，最终导致了项目彻…