![什么是职能型组织?插图1 什么是职能型组织?](https://club.tita.com/wp-content/uploads/2021/12/1639537008-20211215105648213.jpg)
典型的职能型组织是一种层级结构,每名雇员都有一位明确的上级。人员按专业分组,例如,最高层可分为市场、工程、生产、采购和行政。各专业还可进一步分成职能部门,例如,将工程专业进一步分为机械工程和电子工程。在职能型组织中,各个部门相互独立地开展各自的项目工作(图1-1)。
在职能型组织中,当需要某些人员或其他资源参与项目工作时,职能部门经理将临时调动这些人员或资源去完成这些任务。在碰到较困难、较紧急的项目任务时,部门经理可以集中整个部门的力量来完成这些任务。当这些人员完成项目任务后,他们很自然地继续原有的职能工作。在整个项目生命周期内,项目组成人员并不脱离所在的部门,他们只听从职能经理的指挥。
![什么是职能型组织?插图3 什么是职能型组织?](https://club.tita.com/wp-content/uploads/2021/12/1639537008-20211215105648213.jpg)
职能型组织的另一个优点是:相同专业的员工在一个部门,这对于技术进步有帮助。而且,部门员工们都只有一个上司,工作只需要向唯一的上司负责。
但是,职能型组织的缺点也很明显。在项目工作中,没有一个明确的项目经理,各职能部门均是对分配给自己的项目任务负责,而不是对项目最终成果负责。也就是说,这种方式难以获得项目资源对项目最终成果的承诺。
在项目任务能够清晰划分、稳定划分的情况下,这种形式是可行的。但当项目中的不确定因素较多,很难预先明确责任时,这种方式很容易出现相互推诿、在项目活动流程的下游部门/人员吃亏的情况。所以,职能型组织形式最适合于项目界面和技术上相对独立的简单项目。
在职能型组织中实施跨专业、复杂的项目时,如果出现部门间冲突(冲突的原因是多方面的),处理起来将十分复杂。
图1-1给出了博宏脉思公司的组织结构。在实施一个项目时,电子工程经理与采购经理发生冲突(此冲突可能源自技术观点、管理方式、文化认知,甚至可能源自政治,具体原因尚不可知)。电子工程经理与采购经理二人因为所处的位置不同,都会站在自己部门利益的角度思考(此所谓“屁股决定脑袋”),当二人无法达成一致时,电子工程经理首先向自己的上司汇报工作。
工程副总裁接到电子工程经理的汇报后,首先找采购副总裁协调,而不会直接指挥采购经理工作(否则会被指责为“手伸得太长”);而采购副总裁既不会按照工程副总裁的想法安排采购经理工作,也不会立即下结论,他需要找采购经理了解情况。经了解,采购副总裁发现工程副总裁得到的信息不够全面,甚至有些片面、不真实——每个下属向上司汇报工作,总是屏蔽对自己不利信息而只汇报对自己有利的信息。最后,工程副总裁和采购副总裁在信息不对称的情况下做了决策,然后分别安排自己的下属去工作。这个协调过程可以用图1-2表达,具体如下6步。
![什么是职能型组织?插图5 什么是职能型组织?](https://club.tita.com/wp-content/uploads/2021/12/1639537008-20211215105648213.jpg)
第1步:当事双方(电子工程经理和采购经理)协调无果。
第2步:当事一方(电子工程经理)首先向主管领导汇报。
第3步:当事一方主管领导(工程副总裁)向另一方主管领导(采购副总裁)通报信息并作初步协商。
第4步:当事另一方主管领导(采购副总裁)向下属(采购经理)了解核实情况。
第5步:双方主管领导(工程总裁和采购副总裁)协商并做决策;如果双方协商不成,甚至会导致问题升级给更高级管理者(总裁)。
第6步:双方主管领导(工程副总裁和采购副总裁)根据决策结果,安排当事双方(电子工程经理和采购经理)工作。
可见,在职能型组织中,跨部门的协调需要经过信息的多次上下、水平传递,在信息不充分真实和全面的条件下做决策。组织这样的管理方式“表面上”各部门和项目都为组织目标承担责任,实际结果却是目标分散的,各部门、部门与项目之间常出现相互扯皮、推诿现象。
当面对项目这种跨部门的复杂工作时,下列现象在职能型组织中更是时常出现。
• 组织里的每个人都在忙,忙着掩盖事实的真相;
• 下属不满领导决策,总是试图证明领导是错的;
• 协商会议特别多。
能部门的复杂项目时,职能型组织的效率十分低下。
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